SEJARAH PERKEMBANGAN DAN ISU PENTADBIRAN PENDAFTARAN SAUDARA BARU DI MALAYSIA: KAJIAN DI MAJLIS AGAMA ISLAM SELANGOR THE DEVELOPMENT HISTORY AND ISSUES ON THE ADMINISTRATION OF NEW MUSLIM REGISTRATION IN MALAYSIA: A STUDY AT SELANGOR ISLAMIC RELIGIOUS COUNCIL

Abstract

Kajian ini membincangkan sejarah perkembangan pentadbiran pendaftaran saudara baru (SB) di Malaysia dengan tumpuan kepada isu semasa berkaitan proses pentadbiran pendaftaran pengislaman (PPI) SB. Ini adalah rentetan daripada pelbagai isu pentadbiran SB yang sering timbul setiap tahun boleh mencacatkan imej pentadbiran agensi Islam.Justeru, kajian ini meneliti tiga aspek utama PPI iaitu Standard Operasi Prosedur (SOP), pemantauan dan penyelarasan di Majlis Agama Islam Selangor (MAIS). Isu-isu SB pula akan dianalisis berdasarkan kepada lima elemen yang terdapat dalam sistem PPI saudara baru iaitu SOP pendaftaran masuk Islam (SOP-PMaI), SOP permohonan meninggalkan Islam (SOP-PMeI), pemantauan pendaftaran masuk Islam (PPMaI), pemantauan permohonan meninggalkan Islam (PPMeI) dan penyelarasan pentadbiran pendaftaran saudara baru (PPP-SB). Tujuan penganalisaan adalah untuk mengenalpasti masalah dan faktor yang menyebabkan isu berkaitan dengan pentadbiran pendaftaran pengislaman  (PPI) saudara baru. Kajian ini dilakukan dengan menggunakan metod temubual, perpustakaan dan dokumentasi.  Data tersebut dianalisis menggunakan metod tematik. Hasil kajian mendapati bahawa isu berkaitan SB timbul disebabkan oleh enam aspek dalam proses PPI saudara baru. Iaitu isu proses dan prosedur yang berbeza, kerahsiaan memeluk Islam, pendaftaran tidak disempurnakan mengikut prosedur, pendaftaran tidak menepati kehendak prosedur, tiada pemantauan yang rapi dan pengesahan pendaftaran pengislaman. Manakala faktor yang menyebabkan kepada enam aspek berkaitan komplikasi pentadbiran yang telah dikenalpasti adalah kerana borang pendaftaran yang tidak lengkap, keengganan meminda status agama pada kad pengenalan, ketidakcaknaan terhadap dokumen sokongan yang diperlukan dan sistem pendaftaran yang tidak sistematik. Penulis mencadangkan dua kaedah penyelesaian terhadap isu PPI-SB tersebut. Pertama, melalui usaha jangka panjang iaitu penggunaan sistem pendaftaran sepenuhnya secara dalam talian dan kedua penyediaan dokumen sokongan yang mencukupi.